بازدید کل: 184135

بازدید امروز: 125

بازدید دیروز: 295

40 درصد از بیمه‌شدگان قالیبافی، قالیباف نیستند

40 درصد از بیمه‌شدگان قالیبافی، قالیباف نیستند

 

 

 

سهم ناچیز قالیبافان از بیمه قالیبافی/گزارش روزنامه جام جم

با گذشت پنج سال از تصویب قانون بیمه قالیبافی در مجلس شورای اسلامی که قرار بود آرزوی دیرینه هزاران نفر از قالیبافان سراسر کشور را برآورده کند، نه‌تنها نتوانسته مشکل این افراد را که مستحق این بیمه هستند برطرف کند، بلکه فقط برای افرادی که هیچ تخصصی در این زمینه ندارند سودمند بوده است. هرچند که به گفته سرپرست مرکز فرش ایران، این تسهیلات به تازگی به دلیل اتمام بودجه سالانه فعلا منتفی شده است.

 

قانون بیمه بافندگان فرش و شاغلان صنایع دستی شناسه دار در سال 1388 از تصویب نمایندگان مجلس گذشت تا جهت اجرای اصل 123 قانون اساسی پشتوانه ای برای قالیبافان و هنرمندان باشد. بر اساس این قانون، سهم حق بیمه پرداختی توسط گروه هدف یعنی قالیبافان 7 درصد و سهم دولت نیز 20 درصد حداقل دستمزد قانون کار مشخص شد و ملاک تحت پوشش قرار گرفتن بافندگان قالی، داشتن گواهی مهارت آموزی رسمی از سوی مراکز آموزش فنی و حرفه ای و اشتغال به کار تعیین شده و سازمان تامین اجتماعی نیز بر اساس مدارک فوق افراد را تحت پوشش بیمه قرار می دهد.

 

تعرفه پایین حق بیمه و برخورداری از خدمات درمان رایگان تامین اجتماعی، راه را برای سوءاستفاده برخی افراد جهت بهره مندی از مزایای این بیمه فراهم کرده است و باعث شده بیشتر بانوانی که در رشته های دیگری چون آرایشگری و خیاطی مهارت دارند و مشغول کار هستند با تهیه گواهی مهارت در زمینه قالیبافی از آموزشگاه های فنی و حرفه ای و اجاره دار های قالی نمایشی با چند «رج» بافته شده که هنگام مراجعه بازرس آن را نشان می دهند تحت پوشش بیمه قالیبافی قرار گیرند؛ اقدامی که به گفته سرپرست مرکز ملی فرش ایران باعث انحراف 40 درصدی بیمه قالیبافان شده است و برخی بدون این که قالیباف باشند در رسته این بیمه قرار گرفته اند.

 

حمید کارگر، با بیان این که اکنون سازمان صنعت، معدن و تجارت درصدد تصحیح این اشتباهات و زیر پوشش قرار دادن بافندگان حقیقی است، به اتمام بودجه سالانه بیمه قالیبافان و بیمه نشدن قالیبافان در نیمه دوم امسال اشاره می کند و می گوید: با توجه به این که بودجه بیمه قالیبافان سالانه تخصیص می یابد در شش ماه نخست امسال بودجه تمام شد و تامین اجتماعی اعلام کرد که امسال بافندگان جدید را بیمه نمی کند.

 

سرپرست مرکز ملی فرش ایران؛ درباره آمار بیمه شدگان می افزاید: تا پایان سال 92 بیش از 556 هزار نفر قالیباف و شاغلان صنایع دستی تحت پوشش خدمات این بیمه قرار گرفته اند. بر اساس ماده 3 قانون بیمه قالیبافان، اجرای این قانون منوط به تامین اعتبار در بودجه سالانه کشور است لذا مرکزملی فرش ایران پیگیر پیش بینی اعتبار لازم برای سال آینده و پایش و بازنگری در بین بیمه شدگان فعلی است.

 

کارگر، بخش زیادی از کسانی را که از خدمات بیمه قالیبافی استفاده می کنند قالیباف نمی داند و تصریح می کند: متاسفانه برخی از اتحادیه های فرش دستباف که مجوز صدور کارت شناسایی قالیبافی را دارند، دقت لازم را نداشتند و برخی از آنها اقدام به فروش این کارت کرده اند که موجب انحراف 40 درصدی در اجرای بیمه قالیبافی شده است. سازمان سنجش آموزش فنی و حرفه ای نیز تعامل و همکاری لازم را با متولی فرش کشور نداشته و گاهی بدون اطلاع مرکز ملی فرش، به عقد قراردادهای آموزشی و ابلاغ قوانین درون سازمانی در حوزه فرش اقدام کرده که این هم بخشی از انحرافات بیمه قالیبافان را در بر داشته است.

 

نایب رئیس اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان فرش دستباف ایران نیز با انتقاد از نحوه اجرای طرح بیمه قالیبافان می گوید: به دلیل این که یک ساز و کار مشخص برای اجرای این طرح وجود نداشته است بعضی از اشخاص بدون این که قالیباف باشند خود را بیمه کرده اند.

 

رضی میری می افزاید: برای این که یک ساز و کار درست بر نحوه اجرای طرح بیمه قالیبافی تعریف شود، باید با بخش خصوصی که در عرصه تولید قالی فعال است مشورت شود و یک متولی صنعت فرش همچون اتحادیه های بافندگان فرش، قالیبافان واقعی را برای بیمه شدن معرفی کند و خودش بر نحوه فعالیت قالیبافان نظارت کند؛ اما متاسفانه این اتفاق نیفتاده است و معلوم نیست چند نفر از بیمه شدگان قالیبافی واجد شرایط بوده اند و شرایط آنها چگونه احراز شده است.

 

 

 

راستی آزمایی بیمه شدگان قالیبافی

 

 

آمار های ارائه شده از استان های مختلف کشور در حالی حاکی از بیمه شدن چند هزار نفر در قالب طرح بیمه قالیبافان است که مسئولان ذی ربط درصدد راستی آزمایی بیمه شدگان برآمده اند. ملاک تحت پوشش قرار گرفتن گروه های هدف از بافندگان قالی، داشتن گواهی مهارت آموزی رسمی از سوی مراکز آموزش فنی و حرفه ای و اشتغال به کار است و تامین اجتماعی نیز باید بر اساس مدارک فوق افراد را تحت پوشش قرار می داد، اما در عمل چنین رویه ای کمتر اجرا شده است، به طوری که گفته می شود تصویب این نوع بیمه، زمینه را برای برخی آموزشگاه های فنی و حرفه ای بخش خصوصی در صدور گواهی مهارت آن هم بدون رعایت ضوابط قانونی یا طی مراحل آموزشی فراهم کرده است.این آموزشگاه ها یا برخی افراد خبره در صنعت قالیبافی در قبال دریافت مبالغی گواهی مهارت به افراد می دهند، به گونه ای که به گفته رئیس شعبه تامین اجتماعی گنبد کاووس، اکنون بالغ بر 6200 قالیباف در این شهرستان دارای این نوع بیمه اجتماعی هستند.

 

حسین زنجانی با تاکید بر ضرورت نظارت بیشتر بر فعالیت آموزشگاه های فنی و حرفه ای بخش خصوصی از سوی مرکز آموزش فنی و حرفه ای این شهرستان می افزاید: این سازمان براساس قانون موظف است در قبال ارائه مدارک مستند نسبت به بیمه افراد اقدام کند.

 

وی تصریح می کند: نتایج بازرسی ها نشان می دهد فقط یک سوم بیمه شدگان حوزه قالیبافی دارای دار قالی بوده و مشغول کار هستند ضمن این که دوسوم بیمه شدگان دیگر این حوزه نیز یا اصلا دار قالی ندارند یا دار قالی نمایشی با چند «رج» بافته شده دارند که هنگام مراجعه بازرس آن را نشان می دهند.

 

رئیس شعبه تامین اجتماعی گنبدکاووس خاطرنشان می کند: دولت هر سال میلیاردها ریال بابت حق بیمه این مشاغل به تامین اجتماعی پرداخت می کند، در حالی که برخی افراد واقعی این حوزه یعنی قالیبافی از نعمت بیمه محروم یا در انتظار هستند.به گفته رئیس اداره صنعت، معدن و تجارت گنبد کاووس نیز از مجموع 6000 قالیباف بیمه شده در این شهرستان، افزون بر 4000 نفر آنان فاقد مهارت لازم حتی برای گره زدن قالی هستند.

 

سعید میرزایی در عین حال می افزاید: بر اساس طرح راستی آزمایی و با همکاری تامین اجتماعی اقدامات خوبی برای حذف افرادی که بدون مهارت قالیبافی هستند اما موفق به کسب گواهی مهارت شدند، در حال انجام است.

 

رئیس اداره فرش استان یزد نیز با بیان این که تاکنون 18 هزار قالیباف یزدی که در بخش خانگی و کارگاهی مشغول بافت فرش هستند بیمه تامین اجتماعی شده اند، می گوید: امسال 1740 قالیباف را به تامین اجتماعی برای بیمه معرفی کرده ایم که 1088 مورد آن جدید و 650 مورد بیمه قبلی یا تمدید بوده است.

 

محمدمهدی نبی زاده، با اشاره به این که به تازگی سقف بیمه شدگان یزد کامل شده و امکان بیمه متقاضیان جدید وجود ندارد و در این مرحله در حال راستی آزمایی بیمه شدگان هستیم، تصریح می کند: برای راستی آزمایی، بیمه 200 نفر قطع شده است، چون معتقدیم این بیمه فقط متعلق به بافندگان واقعی فرش دستباف است و صرف این که فردی قالیبافی بلد بوده و فقط یک دار قالی در منزل به پا کند، نمی تواند از آن بهره مند شود.

 

رئیس اداره صنعت، معدن و تجارت شهرستان ساری نیز با تاکید بر لزوم رفع مشکلات صنعت فرش، از بیمه شدن 2200 بافنده فرش در نیمه اول سال جاری در این شهرستان خبر می دهد.

 

اسماعیل هادی نژاد می افزاید: بازرسان این اداره و سازمان تامین اجتماعی با همکاری بازرسان اتحادیه فرش دستباف به صورت موردی از فعالیت بافندگان خانگی فرش نظارت و بازرسی به عمل می آورند و در صورت مشاهده فعالیت نکردن بافندگان مراتب صورتجلسه شده و در مورد ادامه یا قطع بیمه آنان تصمیم گیری خواهد شد.

 

 

در همین حال رئیس اداره فرش سازمان صنعت، معدن و تجارت استان خراسان رضوی نیز با بیان این که با وجود تلاش این اداره برای بیمه بافندگان فرش در این استان، بیش از 60 درصد آنان زیر پوشش بیمه تامین اجتماعی نیستند، می گوید: از ۹۰ هزار بافنده فعال در خراسان رضوی تاکنون ۳۵ هزار نفر بیمه شده اند.

 

سعید کاظمی می افزاید: از ابتدای امسال تاکنون 1800 بافنده فرش از خراسان رضوی برای دریافت خدمات بیمه ای به تامین اجتماعی معرفی شده اند که اخیرا وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام کرده است به دلیل کسری بودجه تا اطلاع ثانوی از معرفی بافندگان جدید به تامین اجتماعی خودداری شود.

 

اخبار فرش

 

 

 

تاریخ ارسال: 1393/9/15
تعداد بازدید: 682
ارسال نظر